发改委推动“互联网平台+创业单元”等新模式 促进“双创”带动就业

发布时间:2020-04-18 17:09:36 文章来源:国家创新创业政策信息服务网、央广网 浏览量:5009

据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,疫情期间,互联网成就了“宅经济”,也给不少受疫情影响较大的传统领域以新的生机。近日,国家发展改革委印发了《关于开展社会服务领域双创带动就业示范工作的通知》(简称《通知》),受到社会广泛关注。


《通知》明确,要通过“互联网平台+创业单元”的新模式,围绕家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等就业潜力大、社会急需的服务领域,启动社会服务领域“双创”带动就业示范工作。这个新模式将发挥互联网怎样的优势?哪些社会服务领域将在疫情后迎来新生机?


“双创”是吸纳就业的重要力量。一个人创业,平均可以带动9-13人就业。在新冠肺炎疫情冲击之下,以“双创”促就业,是稳就业的重要手段之一。


国家发改委高技术司副司长朱建武向记者表示,我国的社会服务领域市场空间很大,吸纳就业的能力也比较强,家政、养老领域就业缺口达上千万;同时,这些领域的创业门槛也不高,适合大学生、毕业生、返乡农民工、退伍军人、下岗工人这些群体创业。他说:“‘互联网平台+创业单元’的模式能够发挥互联网平台的信息优势、专业优势、技术优势特点,打造一批创业成功率高、易于复制推广、带动就业潜力大的项目,为整个社会服务领域带来新活力、展现新气象。”


以养老托育领域为例,北京育学园科技有限公司利用“互联网+医疗”模式,建立了专业“智能儿科保健管理系统”,充分调动医务人员、育儿和护理专家的知识资源,疫情前就已经为1400余万家庭提供育儿健康服务并已累计培训行业从业者5万余次。育学园首席健康官、儿科医生崔玉涛介绍,利用这套系统,家长、托幼机构、基层医生甚至月嫂可以详细记录宝宝的日常;同时,后台还会及时发现问题并进行提示,让使用者如同接受专业医生指导一般。


崔玉涛介绍,疫情期间公司免费开放APP中所有内容,访问人数超千万,免费为用户答疑2万余次,将6000课时的教育课程对接“学习强国”,起到了良好的疏导焦虑的作用。此外,2月5日至今,育学园依托互联网开展多场直播将医学知识向托幼机构、基层医生和家长进行传播,实现远程培训。“比如近视怎么防治?(疫情)期间怎么打疫苗,怎么补疫苗?我们用这种形式,让托幼机构、基层医生和家长一起进行培训。我们过去分开培训,不好处在于,各方之间的配合会出问题。”崔玉涛举例说。


这次新冠肺炎疫情给社会服务领域带来了不小的冲击,特别是一些需要“入户服务”的行业一度停滞。随着国内疫情逐步缓解,服务行业也正在加速复工复产,但“入户服务”的社会服务业仍面临一些特殊困难,互联网平台信息集聚能力强、覆盖范围广等优势,有利于形成信息共享,加速产业集聚发展。


以58同城到家精选业务为例,业务负责人李刚介绍,平台通过与家政领域小微企业精准对接,统一服务标准,加强信用背书,解决家政领域小散乱问题。


面对疫情期间中小型家政公司的困难,58同城到家精选对企业推出免佣金政策,减轻企业压力。与此同时,运用大数据精准对接需求的能力,进一步解决家政领域在疫情期间的就业难困境。李刚说:“2月份,成都有一家酒店做不下去了,大概有100多名保洁人员。我们快速地对接了一家保洁公司,他们正好有需求,我们直接进行对接,协助他们完成了整个招聘动作,他们直接接收走了一部分人。”


除此以外,依托互联网,一些大的家电制造企业和电商平台牵头构建了家电物流配送、家电安装、家电回收、二手商品交易的一个创业生态,完善了家电回收的产业链条,为司机、维修师傅创造了很多灵活的就业机会;部分企业也将数字文化创意与乡村旅游、民俗文化、现代农业紧密结合,发展众多旅游新业态、新模式。


朱建武说,每一次危机都会对传统的业态形成冲击,但也会孕育转型升级的新机遇,下一步国家发改委将进一步加强政策扶持。他表示:“集中培育一批社会服务领域‘双创’带动就业的示范项目,引导各地对这些项目给予有针对性的投资对接、人才培养、房租减免、财政补助等支持。另一方面,国家发改委也会把这些优秀项目与我们正在推进的普惠养老、普惠托育、家政服务业提质扩容等专项行动结合起来,通过资金支持、发行企业债券、新一代试点等方式给予倾斜支持。”